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讲述了一个人称“鬼马人精”的贫困山区县委书记以“乌纱帽”作抵押，“敢为天下先”，超常规改变地方贫穷落后处境的故事，生动地诠释了邓小平“发展才是硬道理”的理论。

年迈父亲生日宴会上突然过世，全家人由大喜转为大悲早已患老年痴呆症母亲难以承受这样打击病情加重。跳楼、离家出走，一家人生活从此变得不再安宁……